+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Прокурорский надзор за соблюдением трудовых прав граждан

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа. В целях повышения результативности надзора в сфере конституционных прав граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд, на защиту от безработицы, на отдых, руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Свой профессиональный праздник отмечают работники прокуратуры

Пути повышения эффективности прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 23 ноября , печатный экземпляр отправим 27 ноября. Автор : Ибрагимова Айшат Магомедовна. Дата публикации : Ибрагимова А. Право на труд, на безопасные условия труда, а также на своевременное и в полном объеме получение заработной платы, размер которой не может быть ниже минимального размера оплаты труда, — это конституционные права каждого человека и гражданина, закрепленные в статье 37 Конституции Российской Федерации [1].

Надзор за соблюдением трудовых прав граждан в законе не выделен как самостоятельное направление деятельности органов прокуратуры. Вместе с тем, в условиях, когда работодатели все чаще допускают нарушения, а у работников отсутствуют самостоятельные эффективные способы отстаивания собственных интересов, защиту трудовых прав граждан следует рассматривать как наиболее важную и актуальную сферу деятельности.

Для иллюстрации важности участия органов прокуратуры в осуществлении надзора за нарушением трудовых прав граждан представляется необходимым привести статистические данные о деятельности данного государственного органа. Согласно официальным отчетам Генеральной прокуратуры РФ в году было рассмотрено жалоб о нарушении трудовых прав, в году — жалоб либо обращений, в году — [6; 7]. Детализация характера обращений в отчете Генеральной прокуратуры РФ отсутствует, однако, с учетом норм уголовного и административного законодательства, можно утверждать, что участие органов прокуратуры чаще осуществляется в тех случаях, когда явно присутствуют признаки административного правонарушения либо уголовно наказуемого деяния.

В целом же, согласно отчетам, размещенным на сайте Генеральной прокуратуры РФ, деятельность ее органов за период — года выглядит следующим образом таблица 1.

Деятельность органов прокуратуры в сфере защиты трудовых права граждан по данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации за период — годов. Направлено материалов для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. Приведенные в таблице 1 данные свидетельствуют о том, что деятельность прокуратуры в сфере защиты интересов работников можно рассматривать как относительно эффективную, если принять во внимание, что сведения приведены в целом по России, а не по отдельным регионам.

Если учесть, что в динамике показатели снижаются, а ситуация в стране далека от той нормы, при которой права граждан не нарушаются, то можно утверждать, что прокурорский надзор в части защиты прав граждан нуждается в совершенствовании, что позволить сделать его более эффективным. Определение прокуратуры как надзорного, а не контролирующего органа обусловлено тем, что вмешательство с ее стороны осуществляется не произвольно и не в рамках осуществления систематического контроля, а исключительно в рамках проверки сообщений, заявлений и жалоб о фактах нарушения трудовых прав граждан.

Более того, в Трудовом Кодексе Российской Федерации прокуратура не обозначена как государственный орган, уполномоченный на надзор за соблюдением трудовых прав граждан. Упоминание присутствует в статье Трудового кодекса Российской Федерации, где определено, что Федеральная инспекция труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными государственными органами, в том числе с прокуратурой [3].

Подобное определение функций прокуратуры обусловлено наличием иных государственных органов, в задачи которых и входит систематический контроль. Можно согласиться с мнением О. Воронина, что в настоящее время прокуратура является государственным органом, который не достигает, а обеспечивает соблюдение прав и свобод человека [5, —]. Обеспечение соблюдения прав трудящихся является не всеобщим, а точечным, проявляющимся лишь в случае наличия жалоб.

В некоторой мере данный подход следует рассматривать как проблему, поскольку многие факты нарушений остаются без внимания и надлежащей реакции со стороны государства. В настоящее время прокуратура во множестве случаев вынуждена передавать решение вопросов, связанных с нарушением трудовых прав граждан, иным государственным органам.

В результате временные затраты снижают эффективность защиты. Порой чрезмерная длительность рассмотрения вопроса о нарушении прав работников приводит к тому, что нормы права о защите интересов граждан государством становятся декларативными.

Представляется, что решение этой проблемы может быть осуществлено за счет более активного вовлечения прокуратуры в участие в осуществление проверок по факту нарушения трудовых прав. Как иной способ можно рассматривать изменение законодательства за счет введения обязательности мониторинга выявленных нарушений, что позволит принимать меры по отношению к нарушителям. Следующая проблема, которая явно нуждается в решении — это отсутствие законодательно закрепленной функции органов прокуратуры в осуществлении систематического мониторинга судебной практики взыскания заработной платы.

Данное направление является важным и меры прокуратурой предпринимаются, однако участие прокуратуры не является обязательным, а в случае, когда закон позволяет решить вопрос о вынесении судебного приказа при отсутствии судебного разбирательства как такового участие прокуратуры невозможно.

Аналитика в сфере задержки выплаты заработной платы важна и необходима, а систематизация сведений о недобросовестных работодателях может позволить принимать по отношению к ним меры до того, как ситуация приобретет массовый и явно угрожающий общественному благополучию характер. При этом следует учитывать то обстоятельство, что в настоящее время активно поддерживается и развивается малое предпринимательство, в том числе за счет деятельности индивидуальных предпринимателей, численность сотрудников у которых невелика.

Как следствие, требований по отношению к отдельным работодателям может быть не так много, а в целом картина в части соблюдения трудового законодательства может предстать совершенно иным образом. Часть проблем может быть разрешена в настоящее время за счет предоставления органам прокуратуры полномочий на предъявление исковых заявлений в интересах работников. В настоящее время толкование положений статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации позволяет утверждать, что прокурор, даже выявив несколько случаев нарушения права на своевременное получение заработной платы в полном объеме, не может обратиться в суд.

Консультативная функция у прокуратуры отсутствует, вследствие чего гражданин не может получить соответствующие разъяснения и рекомендации. Безусловно, существуют адвокаты, а также лица, которые могут оказать юридическую помощь бесплатно, однако вмешательство прокуратуры путем непосредственного обращения в суд с иском для защиты прав отдельного гражданина было бы более эффективным. Еще одно направление, которое представляется важным и нуждающимся в совершенствовании — это надзор в части формулировок трудовых договоров, которые фактически никем не проверяются.

Нормы трудового законодательства позволяют включать в условия трудового договора положения, которые прямо не противоречат законодательству. Нередко такие положения включаются в договоры, но они не всегда могут быть сразу адекватно оценены работником, что впоследствии ухудшает положение работника и позволяет нарушать их права со ссылкой на достижение договоренности сторонами трудового договора.

На фоне невысокой правовой грамотности населения контроль и надзор в данной сфере необходим. Возможно, данный вопрос для осуществления контроля следует отдать иным государственным органам, однако прокуратура должна усилить надзор в данной сфере. Резюмируя изложенное, можно выделить следующие направления совершенствования прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан.

Во-первых, деятельность прокуратуры должна носить систематический, а не периодический характер. Для этого нужно активнее вовлекать прокуратуру в участие в проведении проверок, а также в анализе разрешения сложных и спорных ситуаций. Здесь будет более важным надзор за деятельностью иных государственных органов, которые непосредственно рассматривают и разрешают спорные ситуации, выявляя факты нарушений.

Во-вторых, представляется рациональным изменение действующего законодательства за счет предоставления органам прокуратуры права на предъявление гражданских исков в интересах лиц, которые и сами с точки зрения закона могут подать иск, то есть они не лишены дееспособности, не ограничены в ней и у них нет иных препятствий. Предоставление подобного права будет способствовать более эффективной защите трудовых прав граждан в условиях отсутствия правовой грамотности населения.

Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов , в задачу которой входит осуществление от имени Российской Федерации надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов Российская Федерация , Генеральный прокурор РФ , прокурорский надзор , Конституция РФ , конституционный контроль , Генеральный прокурор, государственная власть, прокуратура , Конституционный Суд Место и роль прокуратуры в системе органов государственной Вопрос о функциях, которые выполняют органы прокуратуры Российской Федерации.

В указанной статье также отмечается, что прокуратура Российской Федерации выполняет и. В первую очередь подлежат защите права и законные интересы групп населения, трудовых И как в одном из своих интервью Генеральный прокурор РФ Ю. В году в связи с окончательным выделением Следственного комитета РФ из органов прокуратуры Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина является отдельной отраслью. Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система Прокуратура , являясь важным государственно -правовым институтом по противодействию коррупции.

Генеральная прокуратура в качестве приоритетных направлений деятельности. В рамках данного уровня прокуратура принимает и обрабатывает обращения граждан по Для органов прокуратуры надзор в сфере ОПК комплекса является приоритетным направлением. Вопросы организации прокурорского надзора в указанной сфере регламентированы приказами Генерального прокурора РФ от В организационно-распорядительных документах Генеральной прокуратуры Российской Федерации рекомендуется оценивать состояние законности отталкиваясь от анализа и обобщения практики прокурорского реагирования, в том числе представленной в виде Опубликовать статью в журнале Пути повышения эффективности прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан.

Скачать электронную версию Скачать Часть 1 pdf. Библиографическое описание: Ибрагимова А. Таблица 1 Деятельность органов прокуратуры в сфере защиты трудовых права граждан по данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации за период — годов Наименование показателя Выявлено нарушений закона Направлено исков, заявлений в суд Удовлетворено исков и прекращено дел ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора Внесено представлений 36 33 32 К дисциплинарной ответственности привлечено лиц 26 24 23 По постановлению прокурора привлечено лиц к административной ответственности 28 24 24 Направлено материалов для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п.

Литература: Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря года ред. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от Трудовой кодекс Российской Федерации от Федеральный закон от Воронин О. Статистические данные об основных показателях деятельности органов прокуратуры Российской Федерации за январь-декабрь г. Основные термины генерируются автоматически : Российская Федерация, государственный орган, заработная плата, гражданин, Генеральная прокуратура РФ, прокуратура, Трудовой кодекс, полный объем, прокурорский надзор, систематический контроль.

Похожие статьи Основные функции и задачи прокурорского надзора за Реализация функции надзора за соблюдением Конституции Прокуратура РФ в системе контрольно-надзорных органов Российская Федерация , Генеральный прокурор РФ , прокурорский надзор , Конституция РФ , конституционный контроль , Генеральный прокурор, государственная власть, прокуратура , Конституционный Суд К вопросу о правозащитной функции прокуратуры Российской Вопрос о функциях, которые выполняют органы прокуратуры Российской Федерации В указанной статье также отмечается, что прокуратура Российской Федерации выполняет и В первую очередь подлежат защите права и законные интересы групп населения, трудовых К вопросу о полномочиях прокурора Статья в журнале Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением Деятельность прокуратуры в сфере противодействия коррупции Прокуратура , являясь важным государственно -правовым институтом по противодействию коррупции Генеральная прокуратура в качестве приоритетных направлений деятельности В рамках данного уровня прокуратура принимает и обрабатывает обращения граждан по Прокурорский надзор за исполнением законодательства Состояние законности и работа органов прокуратуры Как издать спецвыпуск?

Правила оформления статей Оплата и скидки. Подпишитесь на нашу рассылку: Подписаться. Задать вопрос. Электронная почта. Ваш вопрос. Удовлетворено исков и прекращено дел ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора.

Ваш IP-адрес заблокирован.

В статье автором рассматриваются актуальные вопросы надзорной деятельности прокуроров, касающиеся защиты граждан в трудовой сфере. Современное законодательство, регулирующее деятельность органов прокуратуры, не содержит точной формулировки предмета данного вида надзора, поэтому на основе анализа действующих нормативных правовых актов и мнения советских и современных ученых предпринимается попытка его определить. Нарушение трудовых прав работников является довольно распространенной ситуацией. Особенно это касается сферы оплаты труда. В связи с чем уделено внимание средствам прокурорского реагирования на выявленные нарушения трудового законодательства.

Тризно, Илья Николаевич. Прокурорский надзор за соблюдением законодательства о трудовых правах граждан Российской Федерации: дис. кандидат.

Защита трудовых прав граждан Российской Федерации методами прокурорского реагирования

Всего на сайте: тыс. Необходимо изучить правовое регулирование и полномочия органов государственной власти в сфере труда. Знать предмет, пределы и основные направления прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан. Усвоить взаимодействие прокуратуры и органов контроля в обеспечении конституционного права граждан на труд. Знать типичные нарушения трудовых прав граждан, требующие прокурорского реагирования. Изучить организацию прокурорской проверки соблюдения трудовых прав граждан работодателями и методику выявления нарушений трудовых прав граждан. Меры прокурорского реагирования, принимаемые в связи с выявленными нарушениями трудовых прав граждан. Знать законодательное регулирование охраны труда. Усвоить актуальные вопросы правового регулирования защиты прав граждан в сфере охраны труда. Знать органы контроля, наделенные полномочиями по защите права работников на охрану труда и ответственность за нарушение требований охраны труда.

Абдуллаев Эльшан Эльшад оглы, аспирант кафедры трудового права юридического факультета Московского государственного университета имени М. В статье освещены основные вопросы осуществляемого прокуратурой надзора за соблюдением трудового законодательства, полномочия прокурора и пути повышения эффективности прокурорской деятельности в этой сфере. Ключевые слова: соблюдение трудового законодательства, защита трудовых прав, прокурорский надзор, полномочия прокурора, правовые средства реализации полномочий прокурора, эффективность прокурорской деятельности. Право на труд является основным социально-экономическим правом человека и гражданина.

Отправьте статью сегодня!

.

.

Прокурорский надзор за соблюдением трудовых прав граждан является в современных условиях наиболее действенной их гарантией.

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. imxitocom

    ПОЗОРИЩЕ.БЛЯ СЛОВ НЕТ

  2. Лаврентий

    Большенство комментаторов никогда не слышали фразу «жить по средствам»